Реестр контролируемых лиц (РКЛ МВД) в 2026 году: как работодателю проверить иностранца и избежать штрафа

Согласно данным МВД, на 1 октября 2026 года России находилось около 6 млн иностранных граждан. При этом доля работающих легально мигрантов хоть и выросла на 5%, но до сих пор достигает только 50%. Следовательно, половина иностранцев трудится нелегально.

Правительство активно борется с этим: старается разобщить анклавы, ужесточает наказания для работодателей, а в 2025 году запустило реестр контролируемых лиц иностранных граждан, попадание в который грозит блокировкой счетов и депортацией. На 10 ноября 2026 года в нем числилось уже 820 тыс. человек.

Кстати, сверяться с этим реестром при найме мигрантов – действенная мера профилактики против нарушений миграционного законодательства. В нашей статье разберемся, что такое РКЛ, что делать при обнаружении сотрудника в реестре и как избежать нарушений и штрафов.

Что такое реестр контролируемых лиц и кто в него попадает

Реестр контролируемых лиц (РКЛ) – информационная система МВД России, в которую включаются сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, не имеющих законных оснований для пребывания или проживания в РФ.

Это относительно новый инструмент миграционного контроля МВД – реестр контролируемых лиц заработал 5 февраля 2025 года одновременно с введением специального режима высылки.

Его работу регулируют три основных нормативных акта:

 Теперь система работает так:

• Когда полиция обнаруживает иностранца, который находится в России незаконно, сведения о нем попадают в реестр контролируемых лиц. За его ведение отвечает МВД, а данные поступают автоматически из государственной системы миграционного учета. Поэтому человек может оказаться в РКЛ и без личной проверки полицией – например, после истечения срока разрешенного пребывания.
• С момента включения в РКЛ на иностранца распространяется режим высылки. Он предусматривает ограничения и контроль со стороны МВД. Его цель – обеспечить выезд иностранца из России либо урегулирование его правового положения. Работодателям реестр помогает выявлять таких иностранцев до приема на работу и проверять миграционный статус действующих сотрудников.

Кто и на каком основании включается в реестр

В первую очередь в реестр контролируемых лиц иностранных граждан и лиц без гражданства попадают те, кто изначально въехал в Россию незаконно. Но это не единственный повод.

Ст. 31.2 Федерального закона № 115-ФЗ предусматривает случаи, при которых человек, который легально приехал в страну и устроился на работу, может быть включен в РКЛ.

Какие ограничения действуют для лиц в реестре

Включение в реестр МВД контролируемых лиц означает, что на иностранца распространяется режим высылки. Оно ограничивает некоторые права человека, а также позволяет полиции контролировать местонахождение гражданина и соблюдение установленных требований.

Полный перечень ограничений приведен в пункте 2 статьи 31.1 Федерального закона № 115-ФЗ. 

В частности, иностранцу, оказавшемуся в реестре, запрещено:

• открывать ИП и регистрировать юридические лица;
• приобретать и регистрировать недвижимость и транспорт;
• управлять транспортными средствами, получать и менять водительские права;
• открывать счета и проводить большинство операций, кроме установленных законом исключений;
• вступать в брак на территории России;
• менять место жительства или пребывания без разрешения МВД;
• свободно перемещаться по стране.

Кроме того, статьи 9.1 и 31.1 закона № 115-ФЗ обязывают контролируемого иностранца выполнять предписания МВД, являться по вызову и сообщать о своем местонахождении. Полиция вправе проверять его документы, а при наличии законных оснований – задерживать и помещать в центр временного содержания иностранных граждан.

Ответственность работодателя: штрафы за допуск к работе лица из РКЛ

Реестр контролируемых лиц – не только инструмент миграционного контроля, но и способ проверки иностранных работников. 

Закон не обязывает работодателей обращаться к РКЛ, однако требует проверять право иностранцев на работу, соблюдать правила их привлечения и уведомлять МВД о заключении и прекращении трудовых договоров. Эти требования установлены статьей 13 Федерального закона № 115-ФЗ.

Таким образом, хотя проверка контролируемых лиц по реестру не входит в список процедур, обязательных при приеме на работу, это помогает работодателю соблюдать закон. 

Если незаконно привлечены несколько иностранцев, ответственность наступает за каждого отдельно. Вместо штрафа суд может назначить административное приостановление деятельности организации на срок от 14 до 90 суток.

Как проверить иностранного гражданина в РКЛ: пошаговая инструкция

Еще один повод не пренебрегать проверкой реестра иностранных граждан МВД – ее доступность. Она бесплатна, проста и занимает менее минуты.

Официальные способы: сайт МВД и Госуслуги

Проверить реестр контролируемых лиц можно двумя способами: через официальный сайт МВД или портал Госуслуги.

Начнем с Госуслуг. 

Шаг №1. Авторизуйтесь в системе и воспользуйтесь виртуальным ассистентом для поиска нужного сервиса.

Шаг №2. Чтобы перейти к поиску, выберите опцию «Проверить иностранца в реестре». В открывшемся окне нажмите «Начать».

Шаг №3. Вводим дату рождения человека. Если в документе дата указана не полностью – поставьте отметку.

Шаг №4. В следующем окне пропишите серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность. Например, паспорта.

Шаг №5. Оцените результат проверки – он появится на экране в течение нескольких секунд.

На сайте МВД проверка РКЛ устроена похожим образом, только все данные нужно ввести в одном месте.

Набор данных похож, но здесь можно ввести еще и ФИО человека. Впрочем, если этих данных нет в документе, строку можно пропустить.

После проверки реестра контролируемых лиц сайт также покажет результат.

Как читать результат проверки РКЛ

По итогам проверки сервис покажет один из двух результатов:

• «Отсутствует в реестре контролируемых лиц». Это значит, что на момент запроса в РКЛ нет сведений об иностранце. Это не гарантирует, что он находится в России законно и имеет право работать. Необходимо дополнительно проверить его документы.
• «Включен в реестр контролируемых лиц». Сигнализирует о том, что на иностранца распространяется режим высылки. Работодателю необходимо выяснить причины включения и проверить, сохраняется ли у человека право на работу.

Что делать, если сотрудник уже работает и попал в реестр: алгоритм для HR

Если сотрудник попал в реестр контролируемых лиц, то не спешите его увольнять. Сначала выясните причину включения и установите, сохраняет ли иностранец право на работу.

План действий такой:

1. Подтвердите наличие записи в РКЛ. Нужно еще раз проверить иностранца в реестре контролируемых лиц и зафиксировать результат. Например, сделать скриншот, где было бы видно дату.

2. Проверьте документы и основания для отстранения. Позовите на помощь юриста. Вместе выясните причину включения в РКЛ и запросите у сотрудника документы и проверьте их действительность. Определите, требуется ли отстранение от работы по статье 327.5 ТК РФ. Например, при истечении срока патента, разрешения на работу, РВП или ВНЖ работодатель обязан отстранить сотрудника.

3. Оформите отстранение. Если включение в РКЛ справедливо, то издайте приказ, ознакомьте с ним сотрудника и не допускайте его к работе до устранения причин. По общему правилу за этот период зарплата не начисляется – статья 76 ТК РФ.

4. Примите кадровое решение. Если сотрудник устранит причину отстранения, например, получит новый патент, проверьте документы и возобновите допуск к работе. Не забудьте еще раз проверить реестр контролируемых лиц иностранных граждан. Если основания для работы не восстановлены, решите вопрос об увольнении согласно статье 327.6 ТК РФ. При прекращении договора уведомьте МВД в течение трех рабочих дней.

Можно ли уволить сотрудника из реестра контролируемых лиц

Само включение в РКЛ не является самостоятельным основанием для увольнения. Согласно статье 327.6 ТК РФ, порядок зависит от причины:

• Аннулирование патента, разрешения на работу, РВП или ВНЖ – основание для прекращения договора.
• Истечение срока этих документов – сначала отстранение, затем увольнение по истечении месяца, если основание не устранено.
• Административное выдворение, исключающее продолжение работы, – прекращение договора по статье 83 ТК РФ.

Если сотрудник восстановит необходимые документы в установленный срок и сохранит право на работу, увольнение не потребуется.

Как автоматизировать проверку

Проверять иностранных сотрудников по РКЛ можно вручную, но при большом штате это требует времени. Кроме того, сведения в реестре меняются, поэтому проверки необходимо периодически повторять. Автоматизация помогает сократить объем ручной работы и организовать регулярный контроль.

При этом проверка РКЛ выявляет только один из возможных рисков. Для более полной оценки кандидата или сотрудника могут понадобиться сведения об исполнительных производствах, судебных делах, нахождении в розыске, деловых связях и других обстоятельствах.

Для таких задач можно использовать XPerson от SpectrumData – сервис автоматизированной проверки сотрудников и соискателей. Он собирает сведения из более чем 70 государственных и официальных источников, включая МВД, ФНС и ФССП, и формирует единый отчет о благонадежности человека.

Реестр контролируемых лиц иностранных граждан: главное

• Реестр контролируемых лиц МВД (РКЛ) – это база со сведениями об иностранцах, не имеющих законных оснований для пребывания в России.
• Основаниями для включения могут стать истечение срока пребывания, аннулирование документов и решение о выдворении.
• Включение в РКЛ означает применение режима высылки, который ограничивает передвижение, банковские операции, приобретение имущества и другие действия.
• Проверить иностранца можно бесплатно через сайт МВД или Госуслуги.
• Проверка РКЛ для работодателей добровольна, но незаконное привлечение иностранцев к работе грозит штрафами.
• Включение сотрудника в РКЛ само по себе не является основанием для увольнения, однако договор может быть прекращен, если иностранец утратил право на работу или возникли другие предусмотренные законом основания.

Автор: Михаил Нохрин